為推進(jìn)省屬企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,根據(jù)《浙江省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于開展第四批創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作的通知》(浙科發(fā)政〔2010〕132號(hào))和《浙江省建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)與管理辦法》(浙科發(fā)政〔2010〕118號(hào))的要求,現(xiàn)就開展省屬企業(yè)第四批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新試點(diǎn)工作的重要性
推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作,是省屬企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)式的重要途徑和重大舉措。省屬企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新試點(diǎn)工作的重要性,并將之作為落實(shí)企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和培育自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。省屬企業(yè)要認(rèn)真分析發(fā)展需要,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,積極組織開展創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)的申報(bào)工作。
二、創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)的申報(bào)條件
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
1、中國公民或中資機(jī)構(gòu)在浙江境內(nèi)全資設(shè)立或控股的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
不具備上款資格的海外留學(xué)人才創(chuàng)辦的企業(yè)(簡(jiǎn)稱留學(xué)人員企業(yè))應(yīng)符合以下條件:留學(xué)人員為企業(yè)的實(shí)際控制人(參照證監(jiān)會(huì)2006年第35號(hào)令《上市公司收購管理辦法》第八十四條規(guī)定進(jìn)行界定);企業(yè)的運(yùn)營總部、研發(fā)總部和高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)部門設(shè)在浙江境內(nèi),且近三年(成立不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限計(jì)算)在浙江發(fā)生的繳稅額和研發(fā)費(fèi)用均占全部納稅額和全部研發(fā)費(fèi)用的60%以上,產(chǎn)品增加值的60%以上源自浙江。
2、企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行狀況良好。資產(chǎn)負(fù)債率合理,治理結(jié)構(gòu)健全,管理科學(xué)規(guī)范,履行社會(huì)責(zé)任,具有良好的社會(huì)形象。原則上近三年應(yīng)連續(xù)盈利或研發(fā)費(fèi)用占主營業(yè)務(wù)收入比重高,近三年平均主營業(yè)務(wù)收入不低于5,000萬元。
3、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占主營業(yè)務(wù)收入比例高。近三年平均主營業(yè)務(wù)收入小于5,000萬元的企業(yè),該比例不低于6%;近三年平均主營業(yè)務(wù)收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè),該比例不低于4%;近三年平均主營業(yè)務(wù)收入在20,000萬元以上的企業(yè),該比例不低于3%。
4、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或擁有專利技術(shù),主要技術(shù)工藝水平在國內(nèi)同行業(yè)居于先進(jìn)地位。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度健全,有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。擁有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極參與制定國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。擁有發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、農(nóng)業(yè)企業(yè)近三年獲得過著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)或植物新品種權(quán)等,近三年主持或參與制定過行業(yè)、國家或國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
5、具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。建有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。擁有比較完善的科技人員分配和獎(jiǎng)勵(lì)等創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工的10%以上。注重新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的研發(fā)和應(yīng)用,新產(chǎn)品、新服務(wù)或采用新工藝帶來的銷售收入占當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到20%以上。
6、具有行業(yè)帶動(dòng)性和自主品牌。企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和發(fā)展方向符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策,在行業(yè)發(fā)展中具有顯著的帶動(dòng)性和影響力。主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在全國同行業(yè)(細(xì)分)位居前列。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新,通過競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展、形成企業(yè)獨(dú)特的品牌,擁有省部級(jí)以上名牌產(chǎn)品或知名商標(biāo)。
7、具有較強(qiáng)的盈利能力。通過質(zhì)量管理等相關(guān)認(rèn)證,制藥企業(yè)通過國家GMP認(rèn)證。對(duì)于成長(zhǎng)型企業(yè),適當(dāng)降低主營業(yè)務(wù)收入等有關(guān)要求,原則上不低于3000萬元。這里所指的成長(zhǎng)型企業(yè),其主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍,且近三年(不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限計(jì)算)主營業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)率在30%以上。對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需重點(diǎn)培育的企業(yè),可適當(dāng)降低主營業(yè)務(wù)收入等有關(guān)要求。
8、具有較為完善的技術(shù)創(chuàng)新管理制度。具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、健全的創(chuàng)新組織體系、完善的創(chuàng)新激勵(lì)制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法,努力營造并形成良好的創(chuàng)新文化。
?。ǘ┢髽I(yè)近三年內(nèi)有下列情形之一的,不得申報(bào)省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè):
1、有知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為或涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為正在審理中的。
2、有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為或涉稅違法行為正在接受審查的。
3、省級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格的。
4、有其它違法行為的。
?。ㄈ┍挥嘘P(guān)部門認(rèn)定為146家工業(yè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)等的企業(yè),將優(yōu)先推薦。
三、具體申報(bào)程序
請(qǐng)各申報(bào)企業(yè)填寫“創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)表”(見附件),并于7月21日前上報(bào)我委進(jìn)行初審(電子版)。7月23日前將通過初審的企業(yè)材料統(tǒng)一上報(bào)省科技廳(申報(bào)表一式12份,附件材料和電子版各1份)。申報(bào)表電子版可上我委網(wǎng)站或省科技廳網(wǎng)站下載。
網(wǎng)址:http://www.zjsgzw.gov.cn;http://www.zjkjt.gov.cn。
聯(lián)系人:企業(yè)改革與發(fā)展處,何苗;聯(lián)系電話:87059174,13857122993;郵箱:qgc_sgzw@zj.gov.cn。
附件:創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)表
二○一○年七月十四日