浙江省國際貿(mào)易集團(tuán) 2019年度主要財(cái)務(wù)信息披露
國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分，在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位。國企要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九屆四中全會(huì)和省委十四屆六次全會(huì)精神上來，按照中央、省委決策部署，結(jié)合職能職責(zé)，抓好全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。
堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“四梁八柱”中，黨的領(lǐng)導(dǎo)居于頂梁柱的位置。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，抓住了國家治理的根本。堅(jiān)持制度自信，國有企業(yè)必須貫徹“兩個(gè)一以貫之”要求，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把黨領(lǐng)導(dǎo)一切的原則貫徹到國企改革發(fā)展的各領(lǐng)域各方面，落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)一切的制度設(shè)計(jì)和工作機(jī)制，特別是要完善保障“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，明確黨委在公司治理中的法定地位，完善黨委議事規(guī)則和“三重一大”決策制度。通過有效的政治建設(shè)和組織體系建設(shè)，確保黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神在國企一貫到底、落地生根。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)不動(dòng)搖。黨的十八大以來，黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展，最根本的是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。這些年來，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，確定“1234”發(fā)展思路，聚焦“3137”“雙千億”“一流企業(yè)”目標(biāo)，取得了轉(zhuǎn)型發(fā)展突破的新成就，形成了向上向好的發(fā)展態(tài)勢。今后，我們更要增強(qiáng)政治自覺，把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神與學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來，與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，準(zhǔn)確運(yùn)用和把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想所蘊(yùn)含的國企治理思維、方法和舉措，踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，著力打造一流的中國特色現(xiàn)代企業(yè)。
堅(jiān)持依法治企不動(dòng)搖。依法治國是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，依法治企也是推進(jìn)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，是實(shí)現(xiàn)依法治企的根本保證。我們將以深化公司法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)為契機(jī)，推動(dòng)各方面制度更加成熟、更加定型、更加完備。一要完善制度體系。切實(shí)加強(qiáng)制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以公司法等法律法規(guī)為依據(jù)，積極構(gòu)建以公司章程為核心、其他制度為支撐的制度體系。二要規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)流程。規(guī)范黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、監(jiān)事會(huì)和“三重一大”事項(xiàng)的議事規(guī)則和議事程序，繪制決策流程圖，確保閉環(huán)管理，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三要推動(dòng)制度落實(shí)。定期對制度執(zhí)行情況開展專項(xiàng)檢查，把制度落實(shí)情況作為成員公司領(lǐng)導(dǎo)班子述責(zé)述廉、黨內(nèi)巡察的重要內(nèi)容。加大責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處違反和破壞制度的行為，最大限度地把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國企治理效能。
努力在服務(wù)重大戰(zhàn)略上走在前列。國有企業(yè)要成為國家治理最可信賴的依靠力量，最根本的是看有沒有堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，最直接的是看有沒有把中央和省委決策部署不折不扣地落實(shí)下去。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，把自己應(yīng)擔(dān)負(fù)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任統(tǒng)一起來，努力在服務(wù)中央和全省重大戰(zhàn)略上走在前列。一是在服務(wù)“開放強(qiáng)省”戰(zhàn)略中當(dāng)好排頭兵。圍繞“搭平臺(tái)、建渠道、創(chuàng)品牌、促整合”思路，持續(xù)推動(dòng)商貿(mào)板塊轉(zhuǎn)型。積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，深度參與“一帶一路”建設(shè)，幫助更多浙貨和浙商走出去，為外貿(mào)強(qiáng)省作出更大貢獻(xiàn)。二是在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中當(dāng)好主力軍。持續(xù)推動(dòng)金融板塊協(xié)同發(fā)展，多渠道構(gòu)建全牌照金融產(chǎn)業(yè)鏈，助力長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略和大灣區(qū)建設(shè)；積極防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，更好發(fā)揮金融體系安全網(wǎng)、穩(wěn)定器功能。三是在服務(wù)“健康浙江”建設(shè)中當(dāng)好突擊隊(duì)。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥貿(mào)一體化，確保全省醫(yī)藥流通行業(yè)的龍頭地位。四是在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和智能制造中當(dāng)好生力軍。全面參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，推進(jìn)“滬杭干線”建設(shè)和應(yīng)用，培育以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興成長企業(yè)。
努力在推進(jìn)改革創(chuàng)新上走在前列。黨的十九屆四中全會(huì)提出，要探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本。為此，我們要認(rèn)真貫徹省委、省政府全面深化國有企業(yè)改革“1+6”行動(dòng)方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌，謀劃改革的思路和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目。比如，英特集團(tuán)以引入華潤醫(yī)藥戰(zhàn)略投資者為契機(jī)，推進(jìn)資本運(yùn)作、資源整合、優(yōu)勢融合，加快提高市場占有率。浙商資產(chǎn)以入選國務(wù)院國資委“雙百行動(dòng)”計(jì)劃為契機(jī)，以二輪引戰(zhàn)增資為動(dòng)力，大力推進(jìn)公司治理體系、選人用人、薪酬分配等方面創(chuàng)新。塔牌公司積極落實(shí)“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃，推進(jìn)內(nèi)部股權(quán)改革，多渠道探索上市方案、路徑。
努力在提升管理效能上走在前列。推進(jìn)國企治理現(xiàn)代化，首先要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、智慧治理理念，加快推進(jìn)國企治理方式現(xiàn)代化。具體實(shí)踐中，我們堅(jiān)持向管理要安全、要質(zhì)量、要效益，以“強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn)，提質(zhì)增效、做強(qiáng)做優(yōu)”為主題，以“對照問題、對標(biāo)一流、對接戰(zhàn)略”為方向，補(bǔ)齊管理短板，突破管理瓶頸，推進(jìn)管理提效。針對“人”，堅(jiān)持黨管干部原則，全面加強(qiáng)對集團(tuán)管理干部的選拔任用、考核管理，培養(yǎng)使用一批對黨忠誠、對國資負(fù)責(zé)的高素質(zhì)干部；針對“財(cái)”，成員公司財(cái)務(wù)經(jīng)理由集團(tuán)委派，銀行授信全部收歸集團(tuán)，著力打造財(cái)務(wù)共享中心；針對“物”，重大投資項(xiàng)目實(shí)行年初申報(bào)、投前審批、投后評(píng)估，提高投資質(zhì)量，降低決策風(fēng)險(xiǎn)。聚焦公司治理智慧化，全面推進(jìn)信息化業(yè)務(wù)管理、協(xié)同管理、數(shù)據(jù)分析三大平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)管理制度化、制度流程化、流程信息化。
【作者為浙江省國貿(mào)集團(tuán)黨委書記、董事長】
