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金融板塊擁有省級AMC、信托、期貨、壽險等多項金融牌照及類金融資質 ;浙江東方是浙江省唯一的國有上市金控平臺 ;浙商資產是地方AMC行業(yè)龍頭企業(yè)


英特集團為華東地區(qū)醫(yī)藥流通龍頭企業(yè),康恩貝是浙江省中藥制造龍頭企業(yè)。醫(yī)藥板塊致力于打造科工貿一條龍、產學研一體化的醫(yī)藥健康產業(yè)平臺。

省委常委、副省長葛慧君在省國貿集團2011年度工作會議上的講話
發(fā)布時間:2011年02月24日
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這次國貿集團年度工作會議,很及時也很重要,對于總結集團成立三年來的有關情況,進一步理清十二五改革發(fā)展思路,推動企業(yè)更好更快發(fā)展,必將起到積極的推動作用。挺革董事長、樸勇總經理的報告,會前送我看過,都講得很好。下面,我結合全省經濟發(fā)展和國貿集團具體情況,先談幾點想法。

剛剛過去的十一五,是我省發(fā)展史上極不平凡的五年。面對多發(fā)頻發(fā)的自然災害、資源要素市場的大幅波動和國際金融危機的巨大沖擊,全省上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真執(zhí)行中央宏觀調控政策,全面實施八八戰(zhàn)略兩創(chuàng)總戰(zhàn)略,扎實推進全面小康六大行動計劃,勝利完成了十一五規(guī)劃確定的主要目標任務,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化,科學發(fā)展水平明顯提高,綜合實力大幅提升,為十二五發(fā)展打下了堅實基礎。2010年全省實現(xiàn)生產總值27227億元,比上年增長11.8%;人均GDP52059元,折合7690美元,在幾年來連跨4000、5000、6000美元三個臺階基礎上,再跨7000美元臺階。對外貿易快速回升,2010年我省實現(xiàn)進出口貿易總額2534.7億美元,比上年增長35%,占全國外貿進出口總值的8.5%,比同期全國進出口增速快4.1個百分點,表現(xiàn)出了較強的恢復性增長能力。這里有國貿集團的一份重要貢獻。

我經常講,國貿集團是老企業(yè)、新集團。集團成立以來,你們認真領會并堅決貫徹省委省政府合并重組三大貿易集團的決策部署,團結帶領各成員企業(yè)和廣大干部職工,積極應對復雜經濟環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn),以改革創(chuàng)新為動力,以產業(yè)轉型、瘦身強體為重點,大力推進融合發(fā)展、提升發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,生產經營保持了穩(wěn)定發(fā)展,轉型升級步伐不斷加快,行業(yè)影響力和帶動力不斷增強。突出表現(xiàn)在以下三個方面:

一是化危為機,經營規(guī)模和效益明顯提升。08年國貿集團剛組建時,恰逢國際金融危機開始蔓延,這場危機對外貿行業(yè)的影響最為直接、最為嚴重,可以說國貿集團的起步是艱辛的。記得集團09年度工作會議我也參加了,當時我在會上重點強調要堅定信心保發(fā)展。近三年來,國貿集團一手抓傳統(tǒng)市場挖掘,一手抓新興市場開拓,在全球經濟緩慢復蘇的大背景下,貿易主業(yè)強勢回升,規(guī)模已超過了金融危機前的最高水平。更為可喜的是,出口商品結構得到調整,一些出口企業(yè)努力創(chuàng)新產品功能、外觀包裝,提高出口產品的附加值和市場競爭力,比如,東方機電公司大力開展海外工程承包業(yè)務,帶動了機電產品出口,實現(xiàn)從單一產品出口商產品和服務集成商的轉變。同時,內外貿易結構也得到調整,內貿規(guī)模、利潤貢獻增長率高于出口業(yè)務,出現(xiàn)了出口、進口和內貿齊頭并進的良好發(fā)展態(tài)勢。

二是有退有進,產業(yè)結構明顯優(yōu)化。國貿集團成立三年來,在瘦身強體、融合發(fā)展上下了不少功夫。一方面,國有資產從不具有競爭優(yōu)勢、管控難度大的下屬企業(yè)中積極退出,集團管控與資源配置能力得到提升。挺革董事長報告中有一組數(shù)據(jù):集團成立至今已完成退出的企業(yè)有38家,目前正在實施的有13家,準備啟動5家,集團已基本消除5、6級公司。這項工作你們是有成效的。另一方面,集團把握現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展方向,積極發(fā)展金融產業(yè)。比如,你們已擁有大地期貨絕對控股權,在永安期貨的股東地位上升,穩(wěn)步推進合資壽險公司籌建工作,等等。尤其是抓住了金信信托破產重整的機會,攜手中金公司做好金信信托重整復牌工作,體現(xiàn)出了集團較強的機遇意識和發(fā)展意識。通過這三年的努力,商貿流通、金融服務、產業(yè)投資三大產業(yè)板塊的雛形已經形成,為下一步加快產業(yè)升級奠定了基礎。

三是戰(zhàn)略引領,可持續(xù)發(fā)展意識明顯增強。這些年,集團在抓好當期平穩(wěn)增長的同時,對企業(yè)長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作了深入謀劃。特別是去年,圍繞推進省屬企業(yè)轉型升級的總體要求,你們在認真研究分析國家宏觀層面和企業(yè)微觀層面現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的基礎上,借力外腦,研究編制了《2010-2015集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,大力推進企業(yè)發(fā)展從機會導向戰(zhàn)略導向轉變。這份規(guī)劃送我看過,整體思路清晰,工作思路務實,經營重點突出,既充分體現(xiàn)了自身已有優(yōu)勢,又具有一定的前瞻性。特別是規(guī)劃提出具有全球視野、國際化運作的現(xiàn)代服務業(yè)領先者的戰(zhàn)略愿景,瘦身強體、開辟藍海、后發(fā)先至的戰(zhàn)略思路,以及十二五末,形成三大業(yè)務板塊,實現(xiàn)五百億元以上營業(yè)收入的戰(zhàn)略目標,令人振奮,具有很強的號召力和凝聚力。我相信,這份規(guī)劃必將成為引領集團跨越發(fā)展的行動綱領。

國貿集團成立三年來的成績,確實來之不易。這是在省委、省政府正確領導下,國貿集團領導班子團結帶領廣大干部職工開拓進取、奮力拼搏的結果。借此機會,我代表省委、省政府向集團全體干部職工,表示衷心的感謝和親切的問候!

十二五時期,我省處于人均生產總值從7000美元向10000美元過渡的重要階段,是全面建設惠及全省人民的小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。省委第十二屆八次全會明確提出:十二五發(fā)展的主題是科學發(fā)展,主線是加快轉變經濟發(fā)展方式,根本目的是富民強省、社會和諧,總體目標是科學發(fā)展走在前列、惠及全省人民的小康社會全面建成。我在年前召開的省屬企業(yè)工作會議上提出,“十二五”全省國有企業(yè)改革發(fā)展處于關鍵的提升階段,省屬企業(yè)要在加快轉變經濟發(fā)展方式、全面完成十二五規(guī)劃任務中充分發(fā)揮骨干和表率作用。具體到國貿集團,我認為要重點把握三個階段性特征。

首先,十二五是調整轉型的機遇期。傳統(tǒng)國際貿易模式大多利用價格差、匯率差賺取中間差價,這種簡單、粗放的國際貿易方式已不可持續(xù)。國內環(huán)境資源承受力有限,生產要素價格上升很快,尤其是勞動力成本持續(xù)上漲。今年開春以來,各地出現(xiàn)的用工荒、招工難問題預示著勞動力價格將繼續(xù)上漲。而且從長期看,人民幣升值是個趨勢。依靠低成本、低價格出口的產品,在國際市場上的競爭優(yōu)勢將不斷被削弱。隨著我國產業(yè)結構優(yōu)化升級步伐加快,一些具有核心技術、自主知識產權和自主品牌的出口產品的國際競爭力迅速提高,這應該是出口產品結構調整的方向。同時,在擴大內需政策和制造業(yè)轉型升級等多種因素驅動下,資金要求高的大宗資源型商品、技術含量高的設備在國內市場的需求量很大。憑借比較完善的的營銷網(wǎng)絡、雄厚的資金實力和比較豐富的人才資源,國貿集團完全有條件、有能力抓住當前調整轉型的機遇期。

其次,十二五是提升管理的突破期。管理是企業(yè)發(fā)展的生命線。國貿集團自下而上合并重組而來的特點,以及加快外貿主業(yè)調整轉型,打造金融服務和產業(yè)投資兩大新興業(yè)務板塊的戰(zhàn)略任務,都對推進管理創(chuàng)新、促進管理升級提出了更為緊迫的要求。這幾年國貿集團也發(fā)生了幾起經濟糾紛案件,省各有關部門很支持,集團自身很努力,國有資產損失、對企業(yè)發(fā)展的負面影響已得到有效控制。這些經濟糾紛案件警示我們,企業(yè)管理還有不少薄弱環(huán)節(jié)。外貿單筆貨值都比較大,發(fā)生一筆貿易損失或賠償案件,就可能搞垮一家下屬企業(yè),甚至會拖累整個集團的發(fā)展,風險控制這根弦一刻也松不得。同時,我們看到,集團三大業(yè)務板塊的行業(yè)特點、市場定位各不相同,在集團內部的關聯(lián)度不高,產業(yè)互動發(fā)展是企業(yè)管理的新課題。一般來講,產業(yè)層次越高,對企業(yè)管理的要求就越高。集團要在金融服務、產業(yè)投資上有所建樹,還得有與之相配套的集團管控和服務保障能力。

再次,十二五是深化改革的攻堅期。集團成立三年來,瘦身計劃已取得很大成果。但要看到原來的三家集團,各有各的發(fā)展歷程,下屬各級子公司產權結構復雜,經營產品過于多元,要在短時間內完成瘦身是不現(xiàn)實的。特別是與戰(zhàn)略規(guī)劃相對照,集團的資源配置能力和全要素生產率亟待提高。退更難,“進”的是新領域,一張白紙可以畫出最美的圖畫,退必然要改變產權關系,觸及利益格局的調整,但這是國貿集團繞不開、躲不過的現(xiàn)實問題。我注意到集團瘦身計劃按先易后難順序在排,前三年合并重組的工作相對容易些,隨著這項工作的逐步深入,下一步工作的難度和遇到的阻力會不斷增加,改革的復雜性、艱巨性不斷增加。對此,我們要有清醒的認識和充分的準備。

關于國貿集團十二五發(fā)展的具體目標和主要任務,你們在戰(zhàn)略規(guī)劃中已經明確;今年的重點工作,挺革董事長、樸勇總經理將作具體部署。這里,我再簡單提幾點要求。

第一,要加快產業(yè)優(yōu)化升級。這是轉型升級的中心環(huán)節(jié)。產業(yè)升級的根本途徑有兩條,一是改造提升傳統(tǒng)產業(yè),二是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。對國貿集團而言,這個傳統(tǒng)產業(yè)就是國際貿易主業(yè),這是支撐集團發(fā)展的基石;戰(zhàn)略性新興產業(yè)就是集團擬重點培育的金融服務和產業(yè)投資兩大業(yè)務板塊,這是集團培育產業(yè)競爭新優(yōu)勢、促進企業(yè)長盛不衰的潛力所在。在目前國內外形勢下,國際貿易要做強做大,必須轉變外貿增長方式,提升發(fā)展質量。這也是國家產業(yè)政策導向,國貿集團作為國有外貿龍頭企業(yè),應該在這方面帶好頭。下一步,國貿主業(yè)要加快從賺取對外貿易差價為主向多環(huán)節(jié)賺取產業(yè)鏈利潤為主轉變,實行內外貿結合;要著力改善貿易產品結構,擴大機電產品、大宗資源型商品進出口業(yè)務,擴大在國際市場上的影響力,從主要依靠數(shù)量增長向主要依靠質量增長轉變;要積極創(chuàng)新商業(yè)模式,大力打造電子商務平臺,推進貿易方式轉變。金融服務和產業(yè)投資兩大新興業(yè)務板塊,對已認準的投資項目要加快推進,如信托,要加快復牌運營的各項籌備工作,制定時間表,力爭早日恢復經營;對還未認準的項目要審慎進入,加強可行性分析和研究,做到科學決策、穩(wěn)妥推進。

第二,要加快內部改革重組。以三大業(yè)務板塊建設為重點,以增強子企業(yè)市場競爭力、價值創(chuàng)造能力為目標,以全要素配置為手段,深入推進下屬企業(yè)改革重組,不斷提升集團集約化發(fā)展水平。重點做好三件事:一是要繼續(xù)落實瘦身計劃。在確保人員與業(yè)務穩(wěn)定前提下,加快從經營規(guī)模小、經濟效益不高的弱小企業(yè)和不符合集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要求的行業(yè)中退出,把各方面資源集中到優(yōu)勢子企業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)。二是要做好關停并轉企業(yè)后續(xù)收尾工作。特別是對關停企業(yè)要依法收回國有資產,避免國有資產流失;通過崗前培訓等手段,盡可能內部安置分流職工,做到資產安全、人員穩(wěn)定、企業(yè)和諧,努力為內部改革重組創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要加快股份制改造和企業(yè)上市。把資產重組、企業(yè)改制與上市工作有機結合起來,通過優(yōu)質資產注入等方式,做強做大東方股份;加快引進戰(zhàn)略投資者,培育更多的上市后備資源,不斷提升集團資產證券化水平。

第三,要加快管理能力提升。堅持把加強集團管控作為當前及今后一個時期提升管理的中心任務,加快構建符合企業(yè)發(fā)展要求的集團管控體系和風險防控體系,不斷提升企業(yè)管理效能。一是要加強集團總部職能建設,優(yōu)化總部管理機構設置,增強戰(zhàn)略決策、投資拓展、管控服務、資源配置和資本籌運等功能,不斷提高集團總部的服務能力與管理效率。二是要規(guī)范母子公司關系,加強全資公司、控股子公司法人治理結構建設,強化國有股權管理,層層落實國有資產保值增值責任。三是要加快構建全面風險管理體系,重點在財務管理、預算管理、內審監(jiān)督、購銷合同、制度執(zhí)行等方面建立健全風險預警機制,防范企業(yè)經營風險。四是要加強管理信息化建設,加快構建統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)平臺,為企業(yè)管理、經營決策提供信息化、網(wǎng)絡化支持。

第四,要加快人才隊伍建設。人才是戰(zhàn)略性稀缺資源,企業(yè)的競爭歸根結底是人才的競爭。要深入實施人才強企戰(zhàn)略,堅持育才、引才、用才相結合,加快培育一支與企業(yè)轉型升級相適應的人才隊伍。一是要加大人才開發(fā)力度,開展大規(guī)模人才培訓,實現(xiàn)人才資源的可持續(xù)發(fā)展。二是要大力引進海內外高級領軍人才和專門專業(yè)人才,特別是高層次創(chuàng)新團隊、管理團隊,為戰(zhàn)略規(guī)劃實施提供有力支撐。三是要著力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,完善人才服務體系,關心愛護人才,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。這里,我再強調一點,人才有市場,也有價格,行業(yè)不同,薪酬標準也不同,對集團發(fā)展特別緊缺、貢獻特別大的高端人才,可以給予高薪、重獎,突破常規(guī)地委以重任,積極構建更具競爭力的人力資源管理體系和制度。在這個問題上,力度可以再大一點,思想可以再解放一點。

第五,要加快黨建水平提升。黨建工作是國有企業(yè)獨特的管理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,集團在加快轉型升級,黨建工作也要緊緊跟上。要繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,緊扣科學發(fā)展主題和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新基層黨組織活動內容、方式和載體,充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用。要深化四好領導班子創(chuàng)建,教育督促各級企業(yè)領導人員講黨性、重品行、作表率,增強各級領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)加強反腐倡廉建設,積極推進懲防體系建設融入經營管理工作,對三重一大制度和國有企業(yè)廉潔從業(yè)規(guī)定執(zhí)行情況實施有效監(jiān)督,堅決查辦各類違規(guī)違紀違法案件。要進一步加強企業(yè)文化建設,積極培育核心價值理念,增強廣大干部職工的責任感、使命感。要關心愛護廣大職工,幫助解決實際困難,構建和諧勞動關系,促進企業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。

同志們,今年是十二五規(guī)劃的開局之年,做好各項工作責任重大。希望大家在省委、省政府的正確領導和省國資委的指導監(jiān)管下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,扎實工作,加快推進國貿集團改革發(fā)展和轉型升級,為十二五發(fā)展開好局、起好步,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年!